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        李佐軍:夜間經濟能否成為城市消費新藍海
        2019-08-05 00:00

        近段時間以來,各地紛紛出臺“硬核”政策發展夜間經濟,希望能打造“燈火不熄”的都市夜間經濟。

        2019年7月9日,北京市商務局印發了《北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》。明確到2021年底,在全市形成一批布局合理、管理規范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標、商圈和生活圈,滿足消費需求。

        而早在去年8月份,成都市就印發了《成都加快建設國際消費城市行動計劃》,明確提到要挖掘夜間消費新動能,加強夜間經濟的環境營造,加快培育錦江夜消費商圈,引入現代新興消費業態,打造成都夜消費地標。

        去年11月份,天津市也印發了《關于加快推進夜間經濟發展的實施意見》,明確要在2019年底前打造形成6個市級夜間經濟示范街區,經過3至5年的努力,全市發展形成一批高品質夜間經濟示范街區,形成布局合理、功能完善、業態多元、管理規范的夜間經濟發展格局。

        今年4月份,上海市商務委等九部門聯合出臺《關于上海推動夜間經濟發展的指導意見》,明確圍繞打造“國際范”“上海味”“時尚潮”夜生活集聚區的目標,推動上海“晚7點至次日6點”夜間經濟繁榮發展。

        所謂“夜間經濟”,是指從當日下午6點到次日早上6點發生的經濟文化活動。夜間經濟并不是一個新名詞,但在過去很長一段時間里,許多城市對夜間經濟并不重視。作為現代都市的經濟業態之一,夜間經濟正在成為各地深挖消費潛力的重要戰場之一。

        夜間經濟可以提高設施使用率、激發文化創造、增加社會就業、延長游客滯留時間、提高消費水平、帶動區域發展。因此,有學者將夜間經濟稱為“城市消費的新藍海”。相關專家在接受記者采訪時表示,作為都市休閑經濟的重要組成部分,夜間經濟將為諸多產業帶來發展機會并提供就業崗位。餐飲、文化、旅游、娛樂、影視等產業的發展空間巨大;交通、創意、會展等方面也有很大的探索空間。這些產業發展將帶來大量就業崗位,也將助力新型城市化發展。夜間經濟是拉動城市消費的新增長點,但也將對現有的城市基礎設施和公共服務體系形成新挑戰。因此,應該加強統籌規劃,未雨綢繆,為做好夜間經濟大文章創造良好的發展環境。

        國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為,隨著經濟發展和生活水平的不斷提高,人們對消費的品質需求也會越來越高。夜間經濟不僅需要滿足人們對吃、穿、住、行、用的消費需求,更要滿足好人們對學習、娛樂、健康等方面的需求。同時,我國正處于經濟結構轉型期,逐漸從投資和工業生產為主轉變為消費和服務業為主。特別是東部大中型城市尤為明顯,第三產業比重逐漸提升,夜間經濟將對這些城市轉型發展創造良好環境。

        李佐軍表示,供給和需求是一枚硬幣的兩面。夜間高品質消費的需求,必然會引導更多的市場主體主動參與到夜間經濟的發展中來。大量的市場主體進入以后,市場競爭日益激烈,就會倒逼不同市場主體增加高水平、高質量的商品和服務的供給。對于服務業企業而言,這是巨大的市場機遇。

        當然,對于不同城市而言,要打造“不夜城”,做好夜間經濟這篇大文章,都將面臨著不小的困難和挑戰。不僅要因地制宜,根據城市的地域特色、人文背景、文化傳統作為設計,還要加強城市管理。隨著夜間經濟的繁榮,對城市基礎設施以及公共服務體系的需求將大量增加,對治安管理的要求也將提高。

        李佐軍認為,要繁榮夜間經濟,就必須未雨綢繆,加快對城市現有管理體系梳理和調整,既要規劃好夜間經濟的空間布局,也要理順城市公共服務體系運行機制,提升城市綜合規劃管理水平,為夜間經濟發展創造良好環境。如果公共服務不能保障,或者公共安全出了問題,就得不償失了。

        作者:記者 徐蔚冰 來源:《中國經濟時報》2019年08月05日 
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