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        劉濤:多用改革的辦法挖掘消費潛力
        2019-08-01 00:00

        7月30日召開的中共中央政治局會議對下半年經濟工作進行了部署,其中,在消費方面,會議提出要深挖國內需求潛力,拓展擴大最終需求,有效啟動農村市場,多用改革辦法擴大消費。接受中國經濟時報記者采訪的專家表示,“有效啟動農村市場”“多用改革辦法擴大消費”作為此次中共中央政治局會議中的重點舉措,將對今后一段時期內的消費布局起到重要作用。

        改革是挖掘消費潛力的必然舉措

        國務院發展研究中心市場經濟研究所所長助理、研究員劉濤在接受中國經濟時報記者采訪時表示,中共中央政治局會議就下半年經濟工作提出“多用改革辦法擴大消費”,可以看作是去年黨中央、國務院出臺《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》的延續,表明當前我國擴大消費迫切需要依靠改革破除體制機制障礙。

        劉濤指出,當前,制約我國消費擴大和升級的體制機制障礙有很多,主要包括重點領域消費市場無法有效滿足居民多層次、多樣化消費需求,監管體制不適應消費新業態、新模式的迅速發展,質量和標準體系滯后于消費提質擴容需要,信用體系和消費者權益保護機制沒能有效發揮作用,消費政策體系還難以有效支撐居民消費能力提升和預期改善,等等。

        因此,要運用改革辦法擴大消費,可以從三個方面著力:一是健全生產要素按貢獻參與分配的制度,完善最低工資標準調整機制,進一步完善社會保障制度,研究完善法定節假日的假期制度安排,支持有具體消費場景的消費信貸發展等,從而增強居民特別是中等收入群體的消費能力和意愿。二是從大幅放寬服務消費領域市場準入、推進重點領域商品和服務標準建設等方面,擴大滿足發展享受型需求的有效供給。三是從健全消費領域信用信息共享共用機制、推動消費者維權機制改革等方面,完善消費軟硬件環境。

        三方面著手啟動農村消費市場

        在消費方面,中共中央政治局會議還提出要有效啟動農村市場。對此,趙萍表示,農村消費市場的現狀可以用兩點概括,第一是規模尚小,第二是消費水平偏低。其消費總量與人口總量不相匹配,仍有很大的增長潛力。

        劉濤也表示,我國農村消費規模相對較小,但增長速度更快。以今年上半年為例,農村居民人均消費支出只有城鎮居民的46.5%,名義增速為8.7%,快于城鎮居民2.3個百分點,鄉村社會消費品零售額僅相當于城鎮的16.9%,名義增速為9.1%,快于城鎮0.8個百分點。因此,有效啟動農村市場是必然趨勢。

        劉濤還指出,當前,農村消費市場具有明顯的梯度追趕型特點。為此,要適應農村居民消費升級趨勢,加快商品消費的升級換代,培育發展通信、文娛、旅游、教育等服務消費,支持消費新業態、新模式向農村進一步延伸和覆蓋,健全農村現代流通網絡體系,暢通城鄉雙向聯動銷售渠道,改造和提升農村地區交通、信息、金融等方面的設施。

        作者:記者 胡畔 來源:《中國經濟時報》2019年08月01日 
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